1. Inleiding
Algemeen
Voordat wij ingaan op de concrete voorstellen voor de Noord Singelsgracht [Elandstraat,
Noordwal/Veenkade] willen wij enkele opmerkingen van algemene aard maken.
De inleiding van het nieuwe VCP noemt een aantal ambities:
In de ideale situatie zou alleen het autoverkeer met een bestemming in de binnenstad aanwezig zijn.
Aanleiding waren de problemen rond de luchtkwaliteit langs de Veerkaden. Achterliggend gaat het echter om meer: de Haagse ambitie om de economische positie van de binnenstad te versterken en in het verlengde daarvan het streven naar een verbetering van het verblijfsklimaat.
Met deze ambities zijn wij het eens en zij vormen dan ook de "bril" waardoor wij naar de voorliggende plannen hebben gekeken. Dat betekent dat wij uitgaan van het maximaal afremmen van doorgaand verkeer in combinatie met bereikbaarheid van winkelgebieden voor bezoekers en van huis voor bewoners.
Advies Klankbordgroep
Deze uitgangspunten leiden ons tot het aanreiken van een aantal alternatieve maatregelen die in ons oordeel daaraan beter voldoen en die nadelen, verbonden aan de gekozen oplossingen in het schetsontwerp, ondervangen. Het feit dat het schetsontwerp enkele voorstellen bevat, die concreet beschreven staan in het nieuwe VCP [naast vele voorstellen die in algemene of onderzoekstermen beschreven zijn] en waarover dus door de Raad besloten is, kan naar onze mening niet leiden tot een verbod op alle denken over zinvolle aanpassingen. Zeker als daarmede de voortgang van het proces niet of nauwelijks wordt beïnvloed.
Onze voorstellen zullen nog aan de hand van een 0-meting op consequenties moeten worden doorgerekend. Datzelfde geldt overigens voor de voorstellen in het schetsontwerp.
Tevens is nog niets bekend van de plannen met omliggende gebieden. Met name het ontbreken van verdere invullingen voor de Prinsestraat en de Torenstraat maakt het niet eenvoudig sommige effecten te doorgronden.
Uiteraard zullen onze voorstellen gebaat zijn met advies van de ambtelijke deskundigen. Wij hebben in onze laatste vergadering al een aantal constructieve suggesties gekregen en wij zouden daarover graag verder overleggen.
Plaats in het proces
Dit advies is gemaakt in reactie op het schetsontwerp.
Inmiddels is dit "ingehaald" door het eind juni vrijgeven van de inspraak over de herinrichting van de Elandstraat. In deze voorstellen voor de herinrichting zijn de verkeersmaatregelen uit het schetsontwerp verdisconteerd.
Omdat de gemeente uitgaat van het feit dat het hier louter om een inrichtingsvraag gaat, zijn alleen de direct omwonenden uitgenodigd. Dat betekent dat de Elandstraat, als zijnde een essentieel onderdeel van de verkeerscirculatie in het centrum, en als onderdeel van het VCP niet ter discussie komt.
Bewoners van omliggende gebieden die direct met de route Elandstraat te maken hebben voelen zich daardoor benadeeld.
Wij doen als klankbordgroep, waarin vertegenwoordigers van die omliggende gebieden zitting hebben, in onze voorstellen een alternatieve suggestie over de benutting van de Elandstraat als onderdeel van de verkeersgeleiding door het centrum.
Wij beraden ons nog of wij, nu de verschillende projecten in hetzelfde gebied "over elkaar heenvallen", een separaat advies over de Elandstraat zullen opstellen.
Hier willen wij alvast kwijt dat wij teleurgesteld zijn dat bij nadere bestudering blijkt dat een aantal inrichtingsvoorstellen van de Elandstraat ten opzichte van de in het schetsontwerp beschreven situatie gewijzigd zijn. Het gaat met name over de [verarmde] inrichting van het Piet Heinplein en het Vondelplein en de opstelplaats voor laden/lossen.
Indeling advies
Punt 2. Aantekeningen bij het schetsontwerp op basis van de uitgangspunten
Punt 3. Voorgestelde aanpassingen op het schetsontwerp
Punt 4. Toelichting op de voorgestelde aanpassingen in relatie tot de uitgangspunten
Bijlage Plattegrond met verklaring
2. Aantekeningen bij het schetsontwerp op basis van de uitgangspunten
1. Doorgaand verkeer blijft mogelijk
Dit geldt voor de route van de Koningskade naar de Waldeck Pyrmontkade via de
Dr. Kuyperstraat - Mauritskade - Hoge Wal - Elandstraat.
Zonder remmende maatregelen is dat ook het geval op het traject Prinsegracht-Jan
Hendrikstraat - Torenstraat - Prinsessewal. Door het voorgestelde éénrichtingsverkeer in
de Elandstraat zal dit nog toenemen.
Als gevolg hiervan neemt de verkeersdruk op het nu al overbelaste traject
Dr Kuyperstraat - Mauritskade - Hoge Wal aanmerkelijk toe; een situatie die nog verder
wordt verslechterd door de geplande afsluiting van de Lutherse Burgwal.
2. Bereikbaarheid woon- en winkelgebieden wordt slechter
Door de afsluiting van de Veenkade tussen Prinsessewal en Bilderdijkstraat [knip
Veenkade] wordt de bereikbaarheid van de woonwijk Kortenbos en het winkelgebied
Torenstraat-Jan Hendrikstraat verslechterd.
Bestemmingsverkeer voor die gebieden kan, komend vanaf de Koningskade, kiezen voor: a. De officiële route Elandstraat - Vondelstraat - Bilderdijkstraat. - Deze route wordt dus extra belast; - De haarspeldbocht op het Vondelplein en de versmalling in de Bilderdijkstraat ter
hoogte van de tramhalte vormen extra problemen; - Dit geldt des te meer voor vrachtverkeer met bestemming Veenkade [bijv. voor fa
Hoogeveen], dat behoudens het nemen van de haarspeldbocht ook rechtsaf moet bij
de bottleneck op de Bilderdijkstraat en daardoor zeer gevaarlijke situaties kan creëren. b. De sluiproute via Prinsestraat en zijstraatjes richting Torenstraat.
Het behoeft geen betoog dat deze route absoluut ongewenst is.
Niettemin worden hier geen maatregelen genomen in de hoop "dat het wel meevalt"!
Door de knip op de Veenkade zullen tevens de bereikbaarheid van de parkeergarages
in Torenstraat, Laan en Grote Marktstraat verslechteren.
In het VCP wordt juist aandacht gevraagd voor de te geringe parkeerfaciliteit aan de
westzijde van het centrumgebied: het valt dan ook niet goed te begrijpen dat bestaande
en mogelijk uit te breiden capaciteit niet optimaal kan worden benut.
3. Veiligheid
Voor een deel van de Elandstraat tussen Piet Heinplein en Zoutmanstraat wordt
weliswaar een vrijliggend fietspad aangelegd, maar dat verandert ruim voor de
Zoutmanstraat in een fietsstrook vanwege de ruimte die daar nodig is voor een rijbaan
voor linksaf [richting Vondelstraat].
De situatie in het tweede deel van de Elandstraat tussen Zoutmanstraat en Waldeck
Pyrmontkade is vanwege het 2-richtingsverkeer ongewijzigd, d.w.z. er is een vrijliggend
fietspad aan één zijde. Zo blijft voor fietsers een levensgevaarlijke situatie bestaan.
De Fietsersbond raadt fietsers nu al aan deze route te mijden.
In verband met het rechtsafslaand vrachtverkeer van de Bilderdijkstraat naar de
Veenkade [zie hierboven bij 2 a] ontstaat door de wegversmalling en de afwezigheid
van een fietspad eveneens een uiterst gevaarlijke situatie voor fietsers.
3. Voorgestelde aanpassingen op het schetsontwerp
Door extra maatregelen op de Elandstraat en het weglaten van de knipVeenkade, tesamen met aanvullende maatregelen voor beide voorstellen, kunnen de in punt 2 beschreven
nadelen worden ondervangen.
Voorstel Elandstraat 1. Elandstraat
Naast het in het ontwerp voorgestelde 1-richtingsverkeer in de Elandstraat tussen Piet
Heinplein en Zoutmanstraat ook 1-richtingsverkeer instellen tussen Emmakade en
Zorgvlietstraat, maar dan in tegengestelde richting. Het stukje tussen Zorgvlietstraat en
Zoutmanstraat blijft 2-richtingsverkeer [NB Supermarkt].
Op dit laatste stukje is ruimte [nu gedeeltelijk 4 rijbanen] om op een verantwoorde wijze te
schakelen tussen 1-richtings- en 2-richtingsverkeer. 2. Veenkade [lange deel]
In samenhang met punt 1 op de Veenkade het bestaande 1-richtingsverkeer tussen
Zorgvlietstraat en Emmaplein handhaven, doch tussen Zorgvlietstraat en Bilderdijkstraat
1-richtingsverkeer in tegengestelde richting invoeren.
Voorstel Knip Veenkade 1. Veenkade [korte deel]
Afzien van een volledige afsluiting op de Veenkade ter hoogte van de voormalige
Bibliotheek, doch door remmende maatregelen doorgaand verkeer via de route
Prinsessewal-Veenkade-Torenstraat-Jan Hendrikstraat-Prinsengracht ontmoedigen
[in beide richtingen]. 2. Noordwal [lange deel]
Teneinde doorgaand verkeer via de Noordwal te voorkomen op het Emmaplein een verbod
voor rechtsaf instellen.
NB Voor verkeer komend vanaf de Emmakade is een linksaf-verbod naar de Noordwal niet
nodig, daar vanuit die richting nauwelijks doorgaand verkeer over de Noordwal te
verwachten valt. 3. Westeinde
Om doorgaand verkeer via het Westeinde te voorkomen, een verbod voor linksaf instellen
op de kruising Westeinde-Jan Hendrikstraat.
4. Toelichting op de voorgestelde aanpassingen
Elandstraat
Doorgaand verkeer wordt vrijwel geheel geweerd, ook op de thans overbelaste
Mauritskade, waar het voorliggende ontwerp nauwelijks soelaas biedt.
Bestemmingsverkeer voor het Zeeheldenkwartier, inclusief Piet Heinstraat, blijft vanuit
alle richtingen goed mogelijk en kan ook weer goed afvloeien via Vondelstraat,
Zorgvlietstraat/Veenkade of Zoutmanstraat.
NB Eventueel kan worden overwogen in de Zoutmanstraat 1-richtingsverkeer in te voeren
richting Laan van Meerdervoort, afhankelijk van hoe de verkeerssituatie zich daar zal
ontwikkelen.
Knip Veenkade
Bestemmingsverkeer voor Kortenbos blijft vanuit alle richtingen mogelijk via de
al bestaande routes, met uitzondering van verkeer komend van de Noordwestbuitensingel,
dat de wijk echter goed via het Westeinde kan bereiken.
Verkeer komend vanaf de Mauritskade met bestemming Kortenbos, Torenstraat, Jan
Hendrikstraat hoeft niet meer via de gecompliceerde route Elandstraat-Vondelstraat-
Bilderdijkstraat met zijn moeilijke haarspeldbocht. Dit is vooral van belang voor
vrachtverkeer.
De parkeergarages in Torenstraat, Laan en Grote Marktstraat blijven goed bereikbaar.
Dit is van groot belang vanwege het gesignaleerde tekort aan parkeergelegenheid aan de
westzijde van het centrum.
Sluipverkeer door Prinsestraat en zijstraten wordt voorkomen.
Omdat op het stukje Veenkade tussen Prinsessewal en Bilderdijkstraat vrijwel al het verkeer
linksaf de Torenstraat zal ingaan, is één rijbaan daar voldoende en blijft er dus voldoende
ruimte over voor het openen van de gracht daar.
Veiligheid
De door de klankbordgroep voorgestelde wijzigingen maken het mogelijk:
Het vrijliggende fietspad op de Elandstraat vanaf het Piet Heinplein geheel door te
trekken tot de Zoutmanstraat: een sorteerstrook voor linksaf richting Vondelstraat is
immers niet meer nodig;
Op de Elandstraat tussen de Waldeck Pyrmontkade-Zorgvlietstraat [eenrichtingsverkeer]
ook aan de andere zijde een vrijliggend fietspad in te richten;
De onveilige situatie hoek Bilderdijkstraat-Veenkade te voorkomen.
Algemene opmerkingen
De bereikbaarheid van het MCH is van alle kanten goed en beter dan in het voorliggend
ontwerp.
In het ontwerp wordt gesteld dat "Noordwal-Prinsessewal hoofdroute voor
centrumverkeer blijft": het lijkt toch alleszins logisch dat ook in tegengestelde richting te
doen. Ons voorstel maakt dat mogelijk.
Remmende maatregelen op het traject Prinsessewal-Veenkade-Torenstraat-Jan
Hendrikstraat-Prinsengracht hebben het voordeel dat ze zonder veel moeite/kosten kunnen
worden aangepast aan zich mogelijk wijzigende omstandigheden.
Te denken valt aan afstelling van verkeerslichten, drempels, 30-km zones, extra zebra's [die
bijvoorbeeld in de Torenstraat hoog nodig zijn].
Samenstelling Klankbordgroep VCP
Na het vast stellen van het Verkeerscirculatieplan heeft wethouder Peter Smit een adviesgroep in het leven geroepen om de wethouder van advies te dienen. Dit is de Klankbordgroep VCP geworden. Hierin hebben onder andere zitting:
Fietsersbond Haagse Regio - Rover Den Haag - Haags Milieu Centrum - Bewoners en Ondernemers VCP-Nee - Bewoners en Ondernemers Buurtschap Centrum 2005 - Bewoners Verboden Doorgang - Bewonersorganisatie Stationsbuurt - Overlegplatform Schilderswijk - Bewonersorganisatie Archipel/Willemspark - Bewonersorganisatie De Groene Eland - Belangenvereniging Groot Hertoginnelaan - Bewonersorganisatie Kortenbos en
Ondernemersvereniging de Zeehelden
Voor meer informatie over het Verkeerscirculatieplan klik hier. (website gemeente Den Haag)
